Единая справочная служба +7 (800) 25-00-549


ФИЛИАЛ Государственного автономного учреждения Краснодарского края

«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» в Усть-Лабинском районе

Горячая линия 8-800-25-00-549 Как добраться
Закрыть карту
Контакты
Краснодарский край, Усть-Лабинский район, г. Усть-Лабинск, ул. Ленина, д.43

Телефон: +7 (86135) 5-01-37, Эл. почта: mfc@mfc.krasnodar.ru

Положение о порядке предоставления услуги «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг" в МКУ "МФЦ"

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
приказом МКУ «МФЦ»
от «04» сентября 2014 г. № 65
Положение  о порядке предоставления услуги
«Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» в муниципальном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению
Усть-Лабинского района»

I.    Общие положения

1.1.    Предмет регулирования Положения  о порядке предоставления  услуги.

Положение о порядке предоставления услуги «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Положение), разработано в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги по информированию, приему и выдаче документов при предоставлении в МКУ «МФЦ» (далее – услуга), создания комфортных условий для получателей государственной и Муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении услуги, формах контроля над его исполнением, а также о досудебном порядке обжалования решений и действий (бездействий) учреждения, предоставляющего услугу.

1.2.    Описание заявителей, имеющих право на получение
муниципальной услуги

Заявители, имеющие право на получение услуги:
- юридические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке;
- индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке;
- физические лица.
От имени юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей обращаться по вопросам предоставления услуги могут лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности и представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
От имени физических лиц заявление на предоставление услуги могут подавать в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.3.    Требования к порядку информирования о порядке предоставления  услуги

1.3.1.    Информация о местах нахождения и графике работы МКУ «МФЦ», организаций, участвующих в предоставлении услуги

Место нахождения МКУ «МФЦ»: Российская Федерация, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, город Усть-Лабинск, улица Ленина, дом 43.
График работы МКУ «МФЦ»:
Понедельник    с 8.00 до 18.00, без перерыва
Вторник    с 8.00 до 18.00, без перерыва
Среда    с 8.00 до 18.00, без перерыва
Четверг    с 8.00 до 20.00, без перерыва
Пятница    с 8.00 до 18.00, без перерыва
Суббота    с 8.00 до 14.00, без перерыва
Воскресенье    выходной

График работы территориально обособленных подразделений МКУ «МФЦ»
в поселениях Усть-Лабинского района
№    Офис «Мои документы»    Адрес    Телефон    График работы
1    Александровское сельское поселение    х. Александровский
ул. Ленина, 41Б    7-51-52    Вт., Чт. – 8.00-16.00, Перерыв 13.00-14.00
Пн., Ср., Пт., Сб., Вс. – выходной
2    Братское сельское поселение    х. Братский,
ул. Ленина, 34    7-91-84    Пн. – 8.00-17.00,
Ср., Пт. – 8.00-16.00, Перерыв 13.00-14.00
Вт., Чт., Сб., Вс. – выходной
3    Вимовское сельское поселение    п. Вимовец,
ул. Дружбы, 1А    3-40-16    Вт. – 8.00-17.00, Перерыв 13.00-14.00
Пн., Ср., Чт., Пт., Сб., Вс. – выходной
4    Восточное сельское поселение    ст. Восточная,
ул. Красная, 3    3-30-08    Чт. – 8.00-17.00, Перерыв 13.00-14.00
Пн., Вт., Ср., Пт., Сб., Вс. – выходной
5    Воронежское сельское поселение    ст. Воронежская,
ул. Ленина, 60    3-70-38    Вт., Ср., Пт. – 8.00-16.00
Перерыв 13.00-14.00,  ., Пн., Чт., Сб., Вс. – выходной
6    Двубратское сельское поселение    пос. Двубратский
ул. Новая, 3А    4-87-51    Вт. – 8.00-17.00, Перерыв 13.00-14.00
Пт., Ср., Чт., Пт., Сб., Вс. – выходной
7    Железное сельское поселение    х. Железный,
ул. Н.Крупской,14    3-01-42    Вт.,. – 8.00-17.00, Перерыв 13.00-14.00
Пн., Ср., Чт., Пт., Сб., Вс. – выходной
8    Кирпильское сельское поселение    ст. Кирпильская,
ул. Советская, 53    5-82-54    Пн., Ср.– 8.00-16.00, Пт. – 8.00-15.00,
Перерыв 13.00-14.00,
Вт., Чт., Сб., Вс. – выходной
9    Ладожское сельское поселение    ст. Ладожская,
ул. Ленина, 8    7-10-11    Пн., Ср., Чт., Пт. – 8.00-16.00
Без перерыва, Вт., Сб., Вс. – выходной
10    Ленинское сельское поселение    х. Безлесный,
ул. Красная, 64    7-61-02    Вт. – 8.00-16.00, Перерыв 13.00-14.00
Пн., Ср., Чт., Пт., Сб., Вс. – выходной
11    Новолабинское сельское поселение    ст. Новолабинская,
ул. Ленина, 2    3-61-47    Пн.– 8.00-17.00, Перерыв 13.00-14.00
Чт., – 8.00-12.00, Без перерыва
Вт., Ср., Пт., Сб., Вс. – выходной
12    Некрасовское сельское поселение    ст. Некрасовская,
ул. Ленина, 8    7-81-84    Пн., Ср. Пт. 9.00-17.00
Перерыв 13.00-14.00 , Вт., Чт., Сб., Вс.  – выходной
13    Суворовское сельское поселение    с. Суворовское,
ул. Суворова, 7    5-71-24    Чт., – 8.00-17.00, Перерыв 13.00-14.00
Пн., Вт., Ср., Пт., Сб., Вс. – выходной
14    Тенгинское сельское поселение    ст. Тенгинская,
ул. Мира, 21    5-64-35    Вт., – 8.00-17.00, Перерыв 13.00-14.00
Пн., Ср., Чт., Пт., Сб., Вс. – выходной

График работы МКУ «МФЦ» может быть изменен руководителем МКУ «МФЦ» с учетом природно-климатических условий территории, анализа графика работы участников МКУ «МФЦ».

    В оказании услуги могут участвовать органы и организации, представляющие государственные и муниципальные услуги на основании соглашения о взаимодействии.

1.3.2.    Справочные телефоны МКУ «МФЦ», участвующих в предоставлении услуги

Справочные телефоны МКУ «МФЦ»:
8 (86135)50623 – директор;
8 (86135)51305 – секретарь, заместитель директора.
8 (86135)50137 – администратор-консультант;
8 800 1000 900 – бесплатный многоканальный телефонный номер.

1.3.3.    Адреса официальных сайтов МКУ «МФЦ», организаций, участвующих в предоставлении услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты

Единый портал многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края: http://e-mfc.ru/.
Официальный сайт МКУ «МФЦ»: http://ust-lab.e-mfc.ru/.
Адрес электронной почты МКУ «МФЦ»: mfc-ustlab@mail.ru

1.3.4.    Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги

Основными требованиями к информированию заявителей являются:
    достоверность предоставляемой информации о положении порядка и предоставления услуги;
    четкость в изложении информации о положении порядка и предоставления услуги;
    полнота информирования о положении порядка и предоставления услуги;
    наглядность форм предоставляемой информации о положении порядка и предоставления услуги;
    удобство и доступность получения информации о положении порядка и предоставления услуги;
    оперативность предоставления информации о положении порядка и предоставления услуги;
Информация о порядке предоставления услуги предоставляется:
    непосредственно в МКУ «МФЦ»;
    с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
    посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Порядок оформления информации для граждан:

Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для оказания муниципальной и государственной услуги, размещаются на официальном сайте и информационных стендах МКУ «МФЦ».
Информационные стенды в МКУ «МФЦ» размещаются на видном, доступном месте и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией о предоставлении муниципальных и государственных услуг.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важные места выделяются жирным шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде образцов заполнения заявлений на получение государственных и муниципальных услуг, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
На информационных стендах в помещении МКУ «МФЦ» и (или) официальном сайте МКУ «МФЦ» размещается следующая информация:
    режим работы, адрес МКУ «МФЦ»;
    адрес официального сайта МКУ «МФЦ», номер телефона горячей линии, адрес электронной почты для обращений;
    почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей органов, взаимодействующих с МКУ «МФЦ» при оказании услуги;
    порядок получения консультаций (справок) об оказании государственной и муниципальной услуги;
    перечень услуг, предоставляемых в МКУ «МФЦ», с указанием сроков их исполнения;
    бланки заявлений, представляемых заявителем на получение государственных и муниципальных услуг;
    образцы заполнения заявлений на получение государственных и муниципальных услуг;
    порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
    основания для отказа в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
    перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность;
    другая информация, необходимая для получения государственных и муниципальных услуг.
МКУ «МФЦ» своевременно обеспечивает актуализацию документов, представленных на информационных стендах.
Лицами, ответственными за индивидуальное устное информирование, (лично или по телефону) являются сотрудники МКУ «МФЦ», осуществляющие индивидуальное устное информирование.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании МКУ «МФЦ», имени специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут, личного устного информирования – не более 20 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо МКУ «МФЦ».
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется направлением электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, адрес электронной почты. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в установленные сроки специалистом МКУ «МФЦ».
При направлении заявителем обращения по электронной почте на адрес МКУ «МФЦ» (по вопросам МКУ «МФЦ»), специалистом МКУ «МФЦ» не позднее 2-х дней с момента получения такого обращения даёт исчерпывающие разъяснение в электронном виде.
По вопросам, не входящим в компетенцию МКУ «МФЦ», данные обращения направляются по принадлежности в электронном виде.
При направлении заявителем обращения в электронном виде на адрес электронной почты МКУ «МФЦ», по вопросам, относящимся к компетенции организаций, находящихся в МКУ «МФЦ», специалист МКУ «МФЦ» в день получения такого обращения при наличии всей необходимой информации передает поступившее обращение в электронном виде на адрес электронной почты указанных организаций для подготовки ответа на поставленные в обращении вопросы.

II.    Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.    Наименование услуги

Информирование, прием и выдача документов.

2.2.    Наименование органа, предоставляющего услугу

2.2.1.    Услуга предоставляется Муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Усть-Лабинского района».
2.2.2.    При оказании государственных и муниципальных услуг МКУ «МФЦ» взаимодействует со структурными подразделениями администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, а также с администрацией Усть-Лабинского городского поселения, иными органами и организациями предоставляющие  государственные и муниципальные услуги. Перечень муниципальных услуг, получение которых осуществляется через МКУ «МФЦ», определяется в соответствии с договором о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром в Краснодарском крае и иным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, находящимся на территории Краснодарского края, от «01» апреля 2014 г. № 3.
Процедура взаимодействия с указанными органами определяется соответствующими соглашениями о взаимодействии.
2.2.3.    При оказании государственных услуг по принципу «одного окна» МКУ «МФЦ» взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края.
Процедура взаимодействия с указанными органами определяется действующим законодательством в данной области. Перечень государственных услуг по принципу «одного окна», получение которых осуществляется через МКУ «МФЦ», определяется Договором о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным  центром в Краснодарском крае и муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Усть-Лабинского района».

2.3.    Результат предоставления услуги

Конечным результатом оказания услуги является совершение действий и (или) принятие решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации в связи с обращением гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов, либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей.

2.4.     Сроки предоставления услуги

Сроки оформления документов при предоставлении услуги исчисляются в календарных и рабочих днях.
Срок предоставления государственных и муниципальных услуг указывается в административных регламентах предоставления государственных и муниципальных услуг и исчисляется со дня принятия документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Выдача заявителю запрашиваемого документа осуществляется в день, следующий за днем истечения общего срока исполнения (общего срока подготовки) документа.
Мотивированный отказ в предоставлении услуги выдается в виде письменного уведомления не позднее одного рабочего дня до истечения срока предоставления государственной и муниципальной услуги.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при организации предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 рабочих дней с момента получения от заявителя (представителя заявителя) в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
Выдача документов, своевременно не полученных заявителем осуществляется с момента получения от заявителя (представителя заявителя) в письменной форме заявления.
Контроль за соблюдением сроков подготовки (оформления) документов осуществляют ответственные специалисты уполномоченных органов и администрация МКУ «МФЦ».

2.5.    Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Исполнение указанной муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
    Конституцией Российской Федерации;
    Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 18.07.2012) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
    Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;
    Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 25.07.2011) «О персональных данных»;
    Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.07.2012)  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
    Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2009 г. N 796 «О  некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг»;
    Постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
    Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;
    Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 (ред. от 28.11.2011) «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (с учетом изменений и дополнений);
    Решением Совета муниципального образования Усть-Лабинский район от 25.06.2010 года № 10, протокол № 4 «О согласовании создания муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Усть-Лабинского района»;
    Постановлением администрации муниципального образования Усть-Лабинский район № 2199 от 27.12.2010 г. «О создании бюджетного учреждения путем изменения типа организационно-правовой формы Муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Усть-Лабинского района»;
    Уставом МКУ «МФЦ»;
    Настоящим административным регламентом.

2.6.    Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги указывается в административных регламентах предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 01 июля 2012 года, органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1)    представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2)    представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

2.7.    Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов могут служить:
    отсутствие одного или нескольких документов, которые не могут быть запрошены по каналам межведомственного взаимодействия, необходимых для получения муниципальной услуги;
    отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
    обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, оказание которой не осуществляется в МКУ «МФЦ»;
    представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати и др.);
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует сотрудник МКУ «МФЦ».

2.8.    Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для приостановления подготовки и выдачи документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги могут служить:
    обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о приостановлении либо прекращении подготовки запрашиваемого им документа;
    отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги;
    невозможность оказания муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставшими известными в процессе предоставления услуги;
    предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации;
    представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;
    если заявитель не устранит причины, препятствующие подготовке документов, в срок, указанный в уведомлении о приостановлении;
    отказ или несвоевременное согласование необходимых документов заявителем;
    изменение законодательства либо наступление форс-мажорных обстоятельств.
Подготовка и выдача документов, если это допускается законодательством, может быть приостановлена не более чем на 30 календарных дней.
Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено на основании письменного обращения заявителя, сданного в МКУ «МФЦ» на срок не более 3 месяцев. Подача заявления (принятие решения) о приостановлении оказания муниципальной услуги прерывает течение общего срока, оказания муниципальной или государственной услуги. После возобновления течения общего срока предоставления муниципальной услуги (возобновление осуществляется в автоматическом режиме) подготовка документов начинается заново.

2.9.    Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги

Перечень муниципальных услуг, оказываемых на базе МКУ «МФЦ», указан в приложении № 3 к договору о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром в Краснодарском крае
и иным многофункциональным центром предоставления государственных
и муниципальных услуг, находящимся на территории Краснодарского края,
от «01» апреля 2014 г. № 3.
Перечень государственных услуг по принципу «одного окна», оказываемых на базе МКУ «МФЦ», определяется в Приложении №1 и №2 к договору о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром в Краснодарском крае и иным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, находящимся на территории Краснодарского края, от «01» апреля 2014 г. № 3.

2.10.    Размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взымается.

2.11.    Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.12.    Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителями документов не должны превышать:
          - сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителями документов: 15 минут;
-   время ожидания в очереди для подачи документов: 15 минут;
-   время ожидания в очереди для получения документов: 15 минут.

2.13.    Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной и муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.

2.14.    Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга

Требования к местам предоставления муниципальной  услуги:
Здание МКУ «МФЦ» оборудуется отдельным входом для свободного доступа граждан в помещение.
Вход в здание МКУ «МФЦ» оборудуется информационной вывеской, содержащей  информацию о МКУ «МФЦ»: наименование, режим работы.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями помещение оборудуется пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Для организации взаимодействия с заявителями помещение центра делится на следующие функциональные сектора (зоны): сектор информирования, сектор ожидания, сектор приема заявителей.
Помещение для работы с заявителями оборудуется электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей. Система управления очередью включает в себя систему регистрации, голосового и визуального информирования, пульты операторов.
В помещении для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Окна приема граждан оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием: номера окна, наименование организации предоставляющей государственные (муниципальные) услуги, ФИО и должности оператора.
Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
В местах ожидания размещается терминалы по приему платежей.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалета).

2.15.    Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности муниципальной услуги являются:
    информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги (наличие  информации об оказании муниципальных услуг на стендах МКУ «МФЦ», доступность телефонных номеров, наличие Call-центра);
    территориальная доступность МКУ «МФЦ»;
    продолжительность обслуживания заявителей;
    вежливость и компетентность сотрудников.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
    степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
    соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящего административного регламента;
    соблюдение сроков предоставления услуг согласно административным регламентам;
    количество обоснованных жалоб, их анализ.

2.16.    Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в МКУ «МФЦ»

Особенности предоставления муниципальных услуг в МКУ «МФЦ»:

2.16.1.    Консультирование граждан

Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги оказываются специалистом МКУ «МФЦ» и уполномоченных органов.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
    перечня документов, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг, комплектности (достаточности) представленных документов;
    размера необходимых платежей;
    источника получения документов, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг;
    времени приема и выдачи документов;
    сроков оказания государственных (муниципальных) услуг;
    порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания государственных (муниципальных) услуг.

2.16.2.    Прием документов в МКУ «МФЦ»

Прием документов от заявителей осуществляется сотрудниками МКУ «МФЦ» в день обращения заявителя в порядке очереди или по предварительной записи заявителя на определенное время и дату, в соответствии с графиком работы МКУ «МФЦ».
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется специалистами МКУ «МФЦ»:
    о сроке завершения оформления документов и порядке их получения;
    о возможности приостановления подготовки и выдачи документов;
    о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа уполномоченным органом, обратившись с соответствующим заявлением в МКУ «МФЦ». В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме, о чем в расписке делается соответствующая отметка.

2.16.3.    Обслуживание заявителей с помощью электронной системы управления очередью

Технология обслуживания заявителей с помощью электронной системы управления очередью состоит из следующих этапов:
    выбор заявителем организации из отображенного на экране списка организаций, а затем выбор требуемой услуги из перечня услуг;
    получение талона с реквизитами: наименование МКУ «МФЦ», наименование выбранной организации и услуги, номер талона (очереди), дата и время регистрации, номера окон, количество ожидающих в очереди по данной услуги;
    приглашение заявителя по номеру талона к соответствующему окну обслуживания, посредством голосового и визуального оповещения. Голосовое оповещение осуществляется с помощью звукового приглашения к автоматически сгенерированному окну с оповещением порядкового номера талона. Визуальное информирование осуществляется посредством появления номера талона приглашаемого заявителя на центральном информационном экране и на табло соответствующего окна приема-выдачи документов;
    в случае неявки заявителя, после трех звуковых и визуальных вызовов по номеру талона (с периодичностью не менее 30 секунд) оператор перенаправляет талон в отложенную очередь, для последующего обращения заявителем за предоставляемой государственной (муниципальной) услугой.

2.16.4.    Льготные категории граждан, обратившиеся в МКУ «МФЦ»

При обслуживании заявителей льготных категорий граждан, с помощью электронной системы управления очередью, используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги, получить консультацию, получить подготовленные документы вне основной очереди.
Заявители – льготные категории граждан вместе с полученным талоном предъявляют администратору зала документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц. Перечень льготных категорий граждан закрепляется приказом по учреждению.

III.    Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требование к порядку их выполнения

3.1.    Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя заявителя).

3.2.    Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры

Административные процедуры в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами МКУ «МФЦ».

3.3.    Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры

Предоставление муниципальной услуги по информированию, приему и выдаче документов включает в себя следующие административные процедуры:
3.3.1.    Прием документов, регистрация документов, выдача заявителю расписки в получении документов с указанием наименования организации, услуги, даты регистрации, срока исполнения, ФИО заявителя (представителя) и его подписи, списка принятых документов, ФИО, должности и подписи оператора, принявшего документы.
Специалист МКУ «МФЦ», осуществляющий прием документов:
    устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
    проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
    формирует пакет документов;
    проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не исполнены карандашом, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
    сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием должности, ФИО, даты и ставит штамп «копия верна»;
    при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, в устной форме уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
    оформляет с использованием системы электронной очереди расписку в получении документов по установленной форме в 3-х экземплярах. В расписке в том числе, указываются: наименование организации, наименование предоставляемой услуги, дата регистрации, ФИО и контактные данные заявителя (представителя) и его подпись, перечень документов с указанием их наименования, количества экземпляров (подлинных экземпляров и их копий), максимальный срок оказания муниципальной услуги в случае, если не будет выявлено оснований для приостановления оказания муниципальной услуги, ФИО, должность и подпись оператора, принявшего документы, ФИО, должность и подпись оператора выдавшего документы, иные данные. Первый экземпляр расписки в получении документов выдается на руки заявителю, для последующей выдачи результата предоставления государственной (муниципальной) услуги, второй экземпляр расписки вместе с пакетом документов передается  в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления и (или) организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, третий хранится в архиве МКУ «МФЦ».
3.3.2.    Передача пакета документов по реестру для исполнения в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления и (или) организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Прием, передача документов в уполномоченный орган, возврат документов из уполномоченного органа осуществляется МКУ «МФЦ» на основании реестра, сформированного с использованием программно-технического комплекса.
3.3.3.    Передача конечного результата муниципальной услуги или мотивированного отказа в МКУ «МФЦ» по графику прохождения документации.
3.3.4.    Выдача документов, в том числе своевременно не полученных заявителем.
Сотрудник МКУ «МФЦ» при получении готового пакета документов или мотивированного отказа устанавливает соответствующий статус в программном обеспечении, и передает принятые документы операторам МКУ «МФЦ», для дальнейшей выдачи заявителю.
Заявитель уведомляется сотрудником МКУ «МФЦ» по телефону или по электронной почте о готовности пакета документов в течение одного рабочего дня после получения пакета документов.
При выдаче документов специалист МКУ «МФЦ»:
    устанавливает личность заявителя, а также наличие соответствующих полномочий на получение результата государственной (муниципальной) услуги;
    при предоставлении заявителем расписки, выдает запрашиваемые документы или мотивированный отказ в установленные сроки;
    знакомит с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
    в случае утери заявителем расписки оператор распечатывает новую расписку, на обратной стороне которой заявитель делает надпись «оригинал расписки утерян», ставит дату и подпись.
    если за получением готового пакета документов обращается представитель заявителя, оператор на расписке указывает номер и дату документа, подтверждающего его полномочия, в случае если представитель заявителя новое лицо, не указанное в выписке, делает копию документа, подтверждающего его полномочия, и скрепляет его с распиской;
    заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в архиве МКУ «МФЦ»;
    оператор МКУ «МФЦ» вводит информацию в программное обеспечение о фактической дате выдачи запрашиваемых документов или мотивированного отказа заявителю.
3.4.    Критерии принятия решений

Критериями для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги являются:
    обращение  за предоставлением муниципальной услуги заявителя, имеющего на это право;
    предоставление заявителем достоверной, полной и актуальной информации;
    предоставление необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, и надлежащее их оформление;
    устранение заявителем причин, препятствующих подготовке документов, в срок, указанный в уведомлении о приостановлении.

3.5.    Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом административной процедуры является выдача готового пакета документов (постановление, разрешение, и пр. нормативно-правовые акты, мотивированный ответ, мотивированный отказ, уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги).
Результат предоставляется при личном обращении заявителя в сроки, установленные в административных регламентах структурных подразделений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, органов, взаимодействующих с МКУ «МФЦ».

3.6.    Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры при предоставлении муниципальной услуги являются постановление, разрешение, и пр. нормативно-правовые акты структурных подразделений администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, органами, взаимодействующими с МКУ «МФЦ» при предоставлении государственных и муниципальных услуг. А также дальнейшее установление соответствующего статуса задания МКУ «МФЦ» (Заявка исполнена, заявка приостановлена, услуга оказана, мотивированно отказано, мотивированный ответ, приостановка в связи с продлением срока, заявка отозвана по просьбе заявителя) в программно-аппаратном комплексе МКУ «МФЦ».

IV.    Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1.    Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента по предоставлению муниципальной услуги

Текущий контроль полноты и качества предоставления муниципальных услуг осуществляется руководством МКУ «МФЦ» путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов.
Текущий контроль осуществляется один раз в месяц.
Контроль над полнотой и качеством исполнения услуги по информированию, приему и выдаче документов при предоставлении государственных и муниципальных услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МКУ «МФЦ».

4.2.    Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок должностными лицами администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, уполномоченными на проведение проверок.
В ходе проверок:
- проверяется знание ответственными лицами требований настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
- проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Также проверки могут проводиться по обращениям заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальных услуг, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения административных регламентов.

4.3.    Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, за соблюдение сроков и порядка приема документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации,  настоящим административным регламентом и иными нормативно-правовыми актами.
Персональная ответственность специалистов МКУ «МФЦ» закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и  принимаются меры по устранению нарушений.

4.4.    Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности МКУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, в том числе в Книгу жалоб и предложений МКУ «МФЦ».

V.    Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1.    Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявитель может обратиться с жалобой, в следующих случаях:
    нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
    нарушение срока предоставления государственной услуги;
    требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
    отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
    отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
    требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
    отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.    Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) специалистов МКУ «МФЦ», и органов участвующих при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.3.    Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

МКУ «МФЦ» отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
    наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
    подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
МКУ «МФЦ» вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
    наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
    отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.4.    Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление и/или жалоба заявителя (представителя заявителя) на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги.
Заявление и/или жалоба может быть подана в письменной форме, направленная на почтовый адрес МКУ «МФЦ», или в форме электронного сообщения, направленная по адресу электронной почты МКУ «МФЦ», а также при личном обращении к должностному лицу во время приема.
В письменном обращении (электронном сообщении) указываются:
    наименование органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу;
    должностное лицо органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, его должностного лица;
    доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
    оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
    оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
    копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Если в письменном обращении (электронном сообщении) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения или его фамилия, почтовый адрес не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.
Если в письменном обращении (электронном сообщении) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.5.    Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

При рассмотрении жалобы заявитель (представитель заявителя) имеет право:
    знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
    получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения органам (лицам, организациям) в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
    обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.6.    Орган местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба (претензия) может быть подана в адрес и (или) через МКУ «МФЦ» на участвующую организацию, с которой заключено соглашение о взаимодействии по предоставлению государственных (муниципальных) услуг.  
Должностным лицом, назначенным приказом директора МКУ «МФЦ» по рассмотрению жалоб (претензий) является заместитель директора.

5.7.    Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба (претензия), поступившая в адрес МКУ «МФЦ», подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае если жалоба подана заявителем в МКУ «МФЦ», в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение семи дней со дня регистрации МКУ «МФЦ» направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

5.8.    Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимается решение об устранении недостатков, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, или решение не было принято, то заявитель вправе обратиться в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.  



Директор муниципального
казенного учреждения
«Многофункциональный центр
предоставления государственных
и муниципальных услуг населению
Усть-Лабинского района»                        А.А. Руденко














Часы работы

  Понедельник   08:00 - 18:00 
  Вторник   08:00 - 18:00
  Среда   08:00 - 18:00 
  Четверг   08:00 - 20:00
  Пятница   08:00 - 18:00
  Суббота   08:00 - 14:00
           Без перерыва
   Воскресенье - выходной
  График работы офисов

Филиал государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» в Усть-Лабинском районе
Краснодарский край, Усть-Лабинский район, г. Усть-Лабинск, ул. Ленина, д.43

Телефон: +7 (86135) 5-01-37, Эл. почта: mfc@mfc.krasnodar.ru